Advokatforeningen har i lengre tid arbeidet for å endre prosedyrekravet for advokatbevilling. Foreningen mener at ny lov om mekling og rettergang i sivile saker forutsetter en ny type kunnskap i forhold til den tidligere tvistemålsloven. Se vårt brev til Justisdeprtementet datert 24.04.2008 (pdf).
Erfaringer har også vist at det er vanskelig å få tellende saker for advokatfullmektigene i store advokatfirmaer. Derfor mener Advokatforeningen at alle advokatfullmektiger må sikres muligheter til å oppfylle prosedyrekravet.
Møte med Justisdepartementet
I sakens anledning er det avholdt en rekke møter med Justisdepartementet, Tilsynsrådet og Juristenes utdanningssenter, som er ansvarlig for advokatkurset. Advokatforeningen har også konsultert dommerne, om deres syn på forslag om en fast evaluering av advokatfullmektigens opptreden i retten.
I et møte med Justisdepartementet den. 1. april 2009 utdypet Advokatforeningen to tidligere forslag:
1. Institusjonalisering av tilbakemelding fra dommeren
I dag finnes et skjema som dommeren kan benytte. Dette skjemaet kan bygges ut til å gi informasjon som er relevant for vurderingen.
- Skjemaet må være enkelt for dommeren å fylle ut
- Skjemaet vil bevisstgjøre dommeren på at advokatfullmektigen avlegger en ”prøve”.
- Fullmektiger som ønsker det bør få muntlig tilbakemelding fra dommeren.
2. Advokatkurset - utbygging av prosedyrekompetanse
Ved reduksjon av antall reelle saker kan det være behov for utvidet fokus på ”rettssalskompetanse” i advokatkurset.
- Antallet deltakere i hver gruppe for prosedyreøvelse reduseres slik at alle må gjennomføre en juridisk oppgave
- Deltakerne må selv utarbeide stevning
- Prosedyreøvelsene ”overvåkes” av ekstern leder eller observatør som også avgir uttalelse om hvorvidt prosedyreøvelsen skal godkjennes for den enkelte
- Opplæringen i mekling styrkes
- Fokus på retorikk
Ønsker enkle regler
Justisdepartementet har på sin side gitt uttrykk for et ønske om regler som er lite skjønnsmessig og som er enklest mulig for Tilsynsrådet å håndtere, samtidig som de gir god forutberegnelighet for den som søker advokatbevilling. De arbeider også med å underbygge dagens ordning med statistikk.
Advokatforeningen har tidligere fremmet ønske om en del andre endringer i advokatforskriften. Blant annet at kravet til varamedlemmer til styret i advokatfirmaer endres, slik at advokater uten ansatte kan drive i aksjeselskaps form. Vi er også kjent med at andre instanser har fremmet forslag til endring i advokatforskriften. Advokatforeningen er derfor glade for at departementet nå også arbeider med våre tidligere endringsforslag.
Sendes på høring
Justisdepartementet antydet i møtet at saken kan sendes på høring før eller etter sommerferien. Vi vet ennå ikke sikkert hvilke overgangsregler som blir vedtatt. Advokatforeningen anbefaler derfor at advokatfullmektigene best mulig dokumenterer de prosedyreerfaringer de har, i forhold til de foreslåtte endringer i prosedyrekravet.