Advokatforeningens årstale 2025

Årstalen 2025 tok utgangspunkt i regjeringens ambisjon om at Norge skal bli «verdens mest digitaliserte land». Talen tok opp hvilke rettsstatskvaliteter som bør vernes når systemer, regelverk og forvaltning digitaliseres i høyt tempo. Argumentene handlet ikke om å bremse digitaliseringen, men om at utviklingen kan og bør styres bedre. Vi må være sikre på retningen før vi begynner å løpe.

Digitalisering gir reelle samfunnsgevinster, noe talen selvsagt anerkjente: Effektivitet, bedre tjenester og i mange tilfeller også økt rettssikkerhet gjennom raskere og mer likebehandlende saksbehandling. Samtidig løftet den frem en grunnleggende spenning: Når regelverk skal gjøres «automatiseringsvennlig», blir det et press mot mer detaljerte regler og mindre skjønn. Det kan endre selve lovgivningsteknikken og utfordre den nordiske rettspragmatismen, der rettslige standarder og rimelighetsvurderinger tradisjonelt har stått sterkt.

Utfordringene rundt digital masseforvaltning, og risikoen for systemfeil, var også blant temaene som ble behandlet. Eksempler både fra utlandet (SyRi, Horizon) og fra Norge (NAVs «Speil») viser at tradisjonell kontroll, gjennom enkeltsaker og klage, ikke er tilstrekkelig når forvaltningen automatiseres. Nye forvaltningsløsninger krever nye rettssikkerhetsmekanismer, som systemkontroll, testing for skjevheter, og uavhengig tilsyn med kompetanse og kapasitet.

Talen fremhevet positive rettssikkerhetstiltak i ny forvaltningslov, særlig rett til forklaring og manuell kontroll av automatiserte avgjørelser, samt krav til dokumentasjon og offentliggjøring av systemenes rettslige innhold. Videre problematiserte talen en problematisk følge av den økende digitaliseringen, nemlig at staten ser stadig mer.

Domstolenes rolle ble løftet som samfunnets avgjørende sikkerhetsnett – og vi etterlyste økte investeringer i domstolen, teknologisk utvikling på rettssikre premisser, og økt tilgang til digitale rettskilder (bl.a. åpning av Lovdata).

BankID og annen digital identitetsforvaltning ble tatt opp, med ønske om at staten selv tar et større og mer helhetlig ansvar.

Talens avslutningspoeng er at vi bør legge ambisjonen om å bli verdens mest digitaliserte land bak oss. Målet bør være å bli verdens beste digitaliserte land.